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信息化建设今年将在三方面有实质性进展

    信息产业部信息化推进司司长季金奎最近表示,根据国家的整体部署,今年信息化建设将围绕市场需求,在电子政务、企业信息化和社会服务信息化三个方面取得新的实质性进展。今年信息化推进工作将围绕上述三个方面重点进行下列九项工作:
  一、大力推进电子政务的发展,实施信息化重大工程,并组织开展政府网上应用调查,扩大政府业务网上应用范围,提高应用水平。
  二、加强应用信息技术,改造和提升传统产业,推进经济结构战略性调整。国家将组织研究并提出企业信息化的框架体系,对企业信息化进行分类指导;同时开展企业中高级管理人员、技术人员的信息化培训;推动信息产业重点企业、大型企业集团,和电子百强企业信息化的推动,争取今年内基本实现企业管理信息化。
  三、推进电子商务应用。信息产业部将会同有关部门,制定电子商务的政策法规,标准规范,加强电子商务的规范管理。
  四、实施信息系统工程建设,加快完善信息系统工程建设的管理制度和管理办法,目前已经出台了“关于信息系统工程建立的暂行规定”、“关于信息系统工程建立单位的资质管理办法”和“建立工程师的资格管理办法”;最近将要出台一个由国务院信息化办公室、科技部、信息产业部和原国家计委联合颁发的“关于电子政务建设的技术指南”。
  五、积极推进城市信息化。认真总结城市信息化试点工作的经验,并且加以推广。研究提出“城市信息化建设分类指导意见”,促进城市信息化向更高层次发展,同时加大社区信息化的推进力度。
  六、推进领域信息化。配合有关行业主管部门,推动信息技术,在各个领域的应用。重点是推进农业、林业、能源、交通、医药以及社会保障等领域的信息化建设。
  七、加强信息资源开发和利用。围绕信息化的需求,大力推动政务,企业、社会等领域企业信息资源的开发和利用,会同有关部门研究制定,信息资源和信息安全的政策法规和标准规范。
  八、完善国家城市企业信息化的指标体系构成方案,研究提出相应的群众系数和测算方法,并且予以发布。
  九、积极推进信息化培训,加大对信息化培训市场的监管力度,逐步完善信息化培训体系,推进信息化培训工作健康地发展。
  季金奎说,政府将按照引导、规范、监管、服务,制定好宏观政策、法律法规、技术标准和各种规范,创造好外部环境。
我国将构建国家信息安全战略 
  国务院信息化办公室网络安全组组长王渝次司长最近指出,信息安全问题现在已经成为信息化发展中必须面对的经常性问题,它不仅给一个国家的信息化进程带来现实的挑战,而且也给国家与国家之间带来新的制约关系,为各国运用信息技术手段解决国际间的问题提供了可能。从我国目前信息化的现状出发,构建国家信息安全战略应该考虑5个方面的问题,这些问题将影响未来我国信息化的发展进程。
  一是信息化发展与信息安全的关系问题,这是我国信息安全战略研究必须解决的首要问题。
  二是管理和技术在信息安全中的作用问题。信息安全问题的解决需要技术,但又不能单纯依靠技术,信息化的过程其实是人与技术相互融合的过程,如何使管理与技术相得益彰十分重要。
  三是应急处理与长效机制问题。要维护国家网络与信息的长治久安,就必须有行之有效的长效机制。
  四是信息安全保障体系的整体性和个别性问题。
  五是信息安全的成本问题。对信息安全问题的防范和处理,均要考虑到信息安全的经济学因素,由于网络与信息安全问题十分复杂,而且涉及面广,成本和代价问题尤为重要。
北京市有关部门共建企业信用信息系统 
  今后,凡在北京市行政区域内从事经营活动的企业,如果存在严重危害交易安全、严重扰乱市场经济秩序以及严重损害交易对象合法权益的行为,都将被纳入警示系统,成为市政府各行政管理部门重点监管的对象。今年6月30日起,由工商、质监、交通、旅游、税务等45个市政府有关部门共同配合建立的北京市企业信用信息系统将正式运行。
  据悉,北京市企业信用信息系统由身份信息、提示信息、警示信息和良好信息4类信息组成。
  身份信息主要记录:包括企业登记注册的基本信息,包括:公司名称、营业场所、负责人、经营范围等。
  提示信息主要记录企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业的行政处罚,企业未通过各类专项或者周期性检验,行政机关认为应当通报的企业其他违法行为等信息。
  警示信息主要记录:企业因违反国家专项管理法律、法规和规章,被行政机关撤销或者吊销许可证、营业执照的信息;企业因严重违法行为未通过年度检验或者年度检验被定为B级的信息;企业因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的信息;企业因违法构成犯罪,被追究刑事责任的其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为等。
  良好信息主要记录企业受到的有关表彰情况。
深圳今年信息化重点工程投资将达40亿元 
  深圳今年进一步加快信息化建设,其中电子政务示范工程、数字图书馆、深圳通、有线数字广播系统等85个信息化项目已列作今年信息化重点工程,总投资将达40亿元人民币。
  据介绍,这85个项目目前已落实资金18亿元;部分重点项目将向社会开放,欢迎社会资本介入参与建设。其中投资过亿的项目有:深圳地铁自动售票系统 
、市民中心智能化工程、深圳交通一卡通、深圳大学城校园网工程等;华为公司网络信息系统投资总额逾5亿,是所有项目里投资最大的。这批项目建成后将对深圳的国民经济和社会发展带来十分积极的影响。
  目前,数字深圳已初显端倪,统计表明,深圳市目前信息网络普及率达到每百人37.28个网络终端,家庭宽带接入比例30%;人均信息消费支出占消费总支出比例20%,政府公共服务上网率30%;上网企业数占企业总数比例50%,2002年深圳电子商务交易额达30亿元。
  深圳已成为中国信息化应用最普及、最深入的城市之一。目前深圳实现了市内银行卡的跨行通用,并实现了同港、澳异地结算、提款等。全市税收征管实现了税收征管网络化,58%以上的企业以电子纳税方式缴税。海关通关加工贸易联网监管系统实现了对年出口值5000万美元以上的大企业120多家的联网监管,报关备案时间由原来的十几天缩短为一天。深圳还在国内率先建设了数字图书馆,并联通住宅小区,居民可以在住宅小区通过网络借书、还书、查阅资料。
青岛信息产品产值接近工业总产值一半 
青岛市大力调整产业和产品结构,信息产业年产值2002年达到1032亿元,所占工业比重逐年增加。去年,全市电子信息产品制造业年产值已接近工业总产值的一半。
  海尔集团、海信集团、澳柯玛集团等大型企业积极从事电子信息产品制造,在去年全国电子信息百强企业排名中分别列第2、第8和第27位。其中,海尔集团实施了市场链为纽带 
的业务流程再造,他们以订单信息流为中心,带动物流和资金流的运作,实现企业全面信息化管理。
  青岛市重视软件产业的稳步增长,2002年全市软件产业技工贸总收入达到18亿元,比上年增长68%。海信网络科技公司、高校软控公司等一批软件骨干企业被科技部火炬中心授予“骨干软件企业”称号,这些骨干企业的快速发展有力地带动了全市软件产业规模的扩大。现在,青岛从事信息服务业的企业已达600多家,产值43亿元。
  此外,近几年青岛市先后投资通信网络数十亿元,基本建成了以光缆为主,卫星、微波、海缆为辅,集交换程控化、传输数字化、网络智能化为一体的立体通信网络。建设了覆盖全市、通达市区乡镇(包括90%以上的村庄)的光纤网络,实现了光纤到路边、到小区、到大楼。
 


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